緊盯“急難愁盼” 為民企解憂紓困
當(dāng)前，外部環(huán)境的復(fù)雜性增加了市場的不確定性，在走訪過程中，監(jiān)管部門帶著諸如資本市場工具如何助力民企突破發(fā)展瓶頸等一系列關(guān)鍵問題深入企業(yè)一線，切實推動解決實際問題。
指導(dǎo)幫助民營上市公司用好支持性政策是走訪工作的重要內(nèi)容之一。針對上市公司希望加大并購重組政策指導(dǎo)等訴求，河北證監(jiān)局在走訪以嶺藥業(yè)時表示，以嶺藥業(yè)要加大研發(fā)投入，積極利用并購重組等手段推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化進程。隨行的金融機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人表示，將針對以嶺藥業(yè)的并購需求，提供包括并購貸款、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)置換等一系列金融服務(wù)。
近期，受外部環(huán)境變化影響，上市公司對“出海難”的問題反映較為突出。為此，深圳證監(jiān)局指導(dǎo)深圳上市公司協(xié)會舉辦8場“深企出海護航系列”活動，多舉措為上市公司“出海”保駕護航，覆蓋上市公司330家次，人員550人次。
某監(jiān)管部門人士對中國證券報記者表示，在走訪過程中，上市公司主要反映以下三類問題。第一類是對監(jiān)管規(guī)則的意見建議，比如再融資、市值管理、并購重組等政策；第二類是對經(jīng)營過程中遇到的可能需要地方政府協(xié)調(diào)解決的困難，比如有關(guān)證照的辦理、有關(guān)稅費問題等；第三類是投資者關(guān)系管理方面，有些公司經(jīng)營得很好，但是和投資者的溝通不充分。
“總的來看，通過走訪上市公司，一方面可為公司排憂解難，解決實際問題；另一方面，也督促上市公司加強投資者關(guān)系管理，做好與投資者的溝通。”上述監(jiān)管部門人士說。
健全長效機制 提高走訪質(zhì)效
多地證監(jiān)局表示，將建立健全服務(wù)民營上市公司長效機制，完善常態(tài)化走訪機制，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，進一步提升上市公司治理能力和經(jīng)營效益。
一方面，強化與地方政府及有關(guān)部門協(xié)同，切實幫助上市公司解決實際困難。重慶證監(jiān)局表示，在全面總結(jié)走訪經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與重慶市委金融辦聯(lián)合下發(fā)《常態(tài)化走訪上市公司工作方案》，指導(dǎo)各區(qū)縣政府完善工作機制、提高走訪質(zhì)效。深圳證監(jiān)局表示，搭建聯(lián)合走訪機制，明確深圳證監(jiān)局、市委金融辦、各交易所走訪工作計劃；搭建問題通報機制；搭建服務(wù)協(xié)同機制，將“益企行”上市公司走訪與上市公司、擬上市公司工作協(xié)調(diào)機制相銜接，為跨部門服務(wù)優(yōu)化奠定基礎(chǔ)，進一步增強央地協(xié)作效能。
另一方面，多地建立臺賬管理和督辦機制，形成閉環(huán)管理。山西證監(jiān)局表示，將采取回訪、督辦等多種措施動態(tài)跟蹤相關(guān)問題辦理情況，及時更新走訪上市公司工作臺賬，形成辦理閉環(huán)，同時強化與地方金融管理部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管協(xié)同，不斷凝聚促進上市公司高質(zhì)量發(fā)展工作合力，持續(xù)推動轄區(qū)常態(tài)化走訪上市公司工作走深走實。湖北證監(jiān)局建立臺賬管理和督辦機制，實現(xiàn)問題收集、分類處置、跟蹤反饋的閉環(huán)管理。
“多地多部門建立健全常態(tài)化走訪機制釋放出監(jiān)管部門堅定支持上市公司做優(yōu)做強、推動資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的強烈信號。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，為進一步提升民營上市公司可投性，有關(guān)部門需在提升融資支持力度的同時，強化債券違約風(fēng)險防控，推動解決拖欠民營上市公司賬款問題，積極助力民營企業(yè)破解發(fā)展難題。
